master.ioannis
Μέγας
- Εγγρ.
- 7 Φεβ 2008
- Μηνύματα
- 1.560
- Κριτικές
- 26
- Like
- 507
- Πόντοι
- 4.195
Εφημερίδα: Το άρθρο - Ημ. Δημοσίευσης 01/02/09 - Σελ. 18
Μπροστά σε τσουχτερό πρόστιμο για την μη εφαρμογή της απόφασης του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τα «φρουτάκια» βρίσκεται η χώρα μας. Τις επόμενες ημέρες αναμένονται εξελίξεις στο θέμα, καθώς συζητήθηκε στο Λουξεμβούργο η νέα προσφυγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά της Ελλάδας, με την οποία η Επιτροπή ζητεί από το Δικαστήριο την επιβολή προστίμου στη χώρα μας, γιατί, όπως υποστηρίζει, δεν εφάρμοσε τη σχετική απόφαση του ΔΕΚ {65/05) για τα εν λόγω ηλεκτρονικά-τυχερά παιχνίδια.
Έρχονται ευρωπρόσιιμα για τα φρουτάκια
Με «καμπάνα»23 εκατομμύρια ευρώ κινδυνεύει n χώρα μας, επειδή αποφάσισε την καθολική απαγόρευση των ηλεκτρονικών-τυχερών παιγνίων
Υπενθυμίζεται ότι εν αντιθέσει με τις προσταγές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με νομοσχέδιο (3037/2002) της κυβέρνησης Σημίτη, τον Ιούλιο του 2002, Απαγορεύθηκαν ανεξαιρέτως όλα τα ηλεκτρονικά παιχνίδια σε δημόσιους και ιδιωτικούς χώρους συμπεριλαμβανομένων και αυτών που διεξάγονταν σε internet καφέ, ακόμη και σε κινητά τηλέφωνα. Η καθολική απαγόρευση είχε προκαλέσει σύγχυση σε διαφόρους επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνταν σε καταστήματα του κλάδου των ηλεκτρονικών μη τυχερών παιχνιδιών. Ιδιοκτήτες καταστημάτων με ηλεκτρονικά παιχνίδια-φλιπεράκια, αμιγώς ψυχαγωγικά, είχαν αναγκαστεί να διακόψουν τη λειτουργία των καταστημάτων τους μιας και οι διατάξεις του νόμου 3037/2002 προέβλεπαν απαγόρευση όλων των ηλεκτρονικών παιχνιδιών, ακόμη και σε ιδιωτικούς χώρους. Οι εν λόγω διατάξεις απαγόρευαν επ’ απειλή ποινικών ή διοικητικών κυρώσεων τη λειτουργία ηλεκτρικών, ηλεκτρομηχανικών και ηλεκτρονικών παιχνιδιών σε κάθε δημόσιο ή ιδιωτικό χώρο εκτός των καζίνο και προέβλεπαν αυστηρά πρόστιμα για τους παραβάτες. Συγκεκριμένα, το 2005, οπότε σημειώθηκε ρεκόρ σχετικών παραβάσεων, τα πρόστιμα ανήλθαν στο ποσό των 43 εκατομμυρίων ευρώ, ενώ περίπου 1.170 άτομα συνελήφθησαν επ’ αυτοφώρω.
Επίσης ,στη Θεσσαλονίκη τη διετία 2O04-2OO6 οι αστυνομικοί της Ασφάλειας Θεσσαλονίκης είχαν κατασχέσει περίπου 8.οοο ηλεκτρονικούς υπολογιστές που λειτουργούσαν ως «φρουτάκια» και άλλα 490 μηχανήματα παλαιού τύπου.
Μπαράζ καταδικαστικών αποφάσεων
To εν λόγω όμως νομοσχέδιο, πέραν από το προσωρινό πάγωμα των «φρούτων», κατάφερε να στρέψει και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εναντίον της χώρας μας.
Συγκεκριμένα, την 26η Οκτωβρίου 2006 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εξέδωσε καταδικαστική απόφαση για την Ελληνική Δημοκρατία, κρίνοντας ότι δεν μπορεί να επιβληθεί μια καθολική απαγόρευση της κυκλοφορίας προϊόντων ή αγαθών, στη συγκεκριμένη περίπτωση των ηλεκτρονικών παιχνιδιών, επειδή το κράτος-μέλος δεν μπορεί να πατάξει με άλλο τρόπο τα γνωστά «φρουτάκια». Την εποχή εκείνη στη χώρο μας, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομίας, λειτουργούσαν περίπου ι6.οοο επιχειρήσεις, ενώ ο συνολικός αριθμός μηχανημάτων ξεπερνούσε τις 160.000.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, καθώς, μετά από τις καταγγελίες ιδιοκτητών καταστημάτων ηλεκτρονικών παιχνιδιών και internet καφέ, διεξήχθη έρευνα και οι αρμόδιοι κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι οι διατάξεις του νόμου 3037/2002, με τις οποίες απαγορεύτηκαν όλα τα ηλεκτρονικά παιχνίδια, ακόμη και σε ιδιωτικούς χώρους, είναι ασύμβατες προς τις απαιτήσεις του Κοινοτικού Δικαίου.
Κατά τη διάρκεια της ακροαματικής διαδικασίας το κύριο επιχείρημα της ελληνικής πλευράς στηριζόταν στο γεγονός ότι τα τεχνικά ηλεκτρονικά παιχνίδια μπορούν εύκολα να μετατραπούν σε τυχερά (με το πάτημα ενός κουμπιού), με αποτέλεσμα την εμφάνιση σοβαρών κοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων, όπως ο εθισμός των παικτών και η διαφυγή εσόδων για το κράτος, μιας και δεν υπήρχε κανένας αρμόδιος ελεγκτικός μηχανισμός για τη λειτουργία των εν λόγω καταστημάτων, ενώ δεν προβλεπόταν κανενός είδους τέλος για τα ηλεκτρονικά τυχερά παιχνίδια πλην αυτών που υπάρχουν στα καζίνο.
Σύμφωνα με την τελική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 26η Οκτωβρίου 2οο6, η Ελληνική Δημοκρατία με την απαγόρευση όλων των ηλεκτρικών, ηλεκτρομηχανικών και ηλεκτρονικών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων όλων των παιχνιδιών για ηλεκτρονικούς υπολογιστές, σε κάθε δημόσιο ή ιδιωτικό χώρο εκτός των καζίνο, παραβίαζε τις αρχές της ελεύθερης διακίνησης αγαθών, το δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης, καθώς και το δικαίωμα παροχής υπηρεσιών στην E.E, απέκλειε πάσης φύσεως επιχειρηματικές δραστηριότητες άσχετες με τα τυχερά παιχνίδια και επέβαλε την καταδίκη των συγκεκριμένων επιχειρηματιών.
Παρόλα αυτά, από την έκδοση της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου μέχρι και τον Οκτώβριο του 2007 η ελληνική κυβέρνηση δεν προέβη σε καμία ενέργεια προς την κατεύθυνση της άρσης των αντικοινοτικών απαγορεύσεων του Ν.3037/2002.
Φυσικό επόμενο αποτέλεσε η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία μετά τη συνεδρίαση της στις 17/10/2007 προσέφυγε εκ νέου στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο κατά της χώρας μας για τη μη εφαρμογή της πρώτης απόφασης.
Η Επιτροπή αποφάσισε την επιβολή εφάπαξ προστίμου 3.500.000 ευρώ, το οποίο κλήθηκε να πληρώσει η χώρα μας, ανεξάρτητα από την απόφαση που θα εξέδιδε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Επιπλέον, η Επιτροπή εισηγήθηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο την επιβολή προστίμου ύψους 31.798 ευρώ ανά ημέρα, το οποίο η χώρα μας θα κληθεί να πληρώσει αναδρομικά από τις 26/10/2006, ημέρα της πρώτης απόφασης, σε περίπτωση που καταδικαστεί για δεύτερη φορά. Ποσό που αν υπολογισθεί στο σύνολο της διετίας 2οο6-2οο8 υπολογίζεται περίπου στα 23 εκατομμύρια ευρώ.
ΑΠΟ ΤΟΝ
ΚΩΣΤΗ ΣΤΑΥΡΟΥ
Μπροστά σε τσουχτερό πρόστιμο για την μη εφαρμογή της απόφασης του Δικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τα «φρουτάκια» βρίσκεται η χώρα μας. Τις επόμενες ημέρες αναμένονται εξελίξεις στο θέμα, καθώς συζητήθηκε στο Λουξεμβούργο η νέα προσφυγή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά της Ελλάδας, με την οποία η Επιτροπή ζητεί από το Δικαστήριο την επιβολή προστίμου στη χώρα μας, γιατί, όπως υποστηρίζει, δεν εφάρμοσε τη σχετική απόφαση του ΔΕΚ {65/05) για τα εν λόγω ηλεκτρονικά-τυχερά παιχνίδια.
Έρχονται ευρωπρόσιιμα για τα φρουτάκια
Με «καμπάνα»23 εκατομμύρια ευρώ κινδυνεύει n χώρα μας, επειδή αποφάσισε την καθολική απαγόρευση των ηλεκτρονικών-τυχερών παιγνίων
Υπενθυμίζεται ότι εν αντιθέσει με τις προσταγές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με νομοσχέδιο (3037/2002) της κυβέρνησης Σημίτη, τον Ιούλιο του 2002, Απαγορεύθηκαν ανεξαιρέτως όλα τα ηλεκτρονικά παιχνίδια σε δημόσιους και ιδιωτικούς χώρους συμπεριλαμβανομένων και αυτών που διεξάγονταν σε internet καφέ, ακόμη και σε κινητά τηλέφωνα. Η καθολική απαγόρευση είχε προκαλέσει σύγχυση σε διαφόρους επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνταν σε καταστήματα του κλάδου των ηλεκτρονικών μη τυχερών παιχνιδιών. Ιδιοκτήτες καταστημάτων με ηλεκτρονικά παιχνίδια-φλιπεράκια, αμιγώς ψυχαγωγικά, είχαν αναγκαστεί να διακόψουν τη λειτουργία των καταστημάτων τους μιας και οι διατάξεις του νόμου 3037/2002 προέβλεπαν απαγόρευση όλων των ηλεκτρονικών παιχνιδιών, ακόμη και σε ιδιωτικούς χώρους. Οι εν λόγω διατάξεις απαγόρευαν επ’ απειλή ποινικών ή διοικητικών κυρώσεων τη λειτουργία ηλεκτρικών, ηλεκτρομηχανικών και ηλεκτρονικών παιχνιδιών σε κάθε δημόσιο ή ιδιωτικό χώρο εκτός των καζίνο και προέβλεπαν αυστηρά πρόστιμα για τους παραβάτες. Συγκεκριμένα, το 2005, οπότε σημειώθηκε ρεκόρ σχετικών παραβάσεων, τα πρόστιμα ανήλθαν στο ποσό των 43 εκατομμυρίων ευρώ, ενώ περίπου 1.170 άτομα συνελήφθησαν επ’ αυτοφώρω.
Επίσης ,στη Θεσσαλονίκη τη διετία 2O04-2OO6 οι αστυνομικοί της Ασφάλειας Θεσσαλονίκης είχαν κατασχέσει περίπου 8.οοο ηλεκτρονικούς υπολογιστές που λειτουργούσαν ως «φρουτάκια» και άλλα 490 μηχανήματα παλαιού τύπου.
Μπαράζ καταδικαστικών αποφάσεων
To εν λόγω όμως νομοσχέδιο, πέραν από το προσωρινό πάγωμα των «φρούτων», κατάφερε να στρέψει και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή εναντίον της χώρας μας.
Συγκεκριμένα, την 26η Οκτωβρίου 2006 το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο εξέδωσε καταδικαστική απόφαση για την Ελληνική Δημοκρατία, κρίνοντας ότι δεν μπορεί να επιβληθεί μια καθολική απαγόρευση της κυκλοφορίας προϊόντων ή αγαθών, στη συγκεκριμένη περίπτωση των ηλεκτρονικών παιχνιδιών, επειδή το κράτος-μέλος δεν μπορεί να πατάξει με άλλο τρόπο τα γνωστά «φρουτάκια». Την εποχή εκείνη στη χώρο μας, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομίας, λειτουργούσαν περίπου ι6.οοο επιχειρήσεις, ενώ ο συνολικός αριθμός μηχανημάτων ξεπερνούσε τις 160.000.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προσφύγει στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, καθώς, μετά από τις καταγγελίες ιδιοκτητών καταστημάτων ηλεκτρονικών παιχνιδιών και internet καφέ, διεξήχθη έρευνα και οι αρμόδιοι κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι οι διατάξεις του νόμου 3037/2002, με τις οποίες απαγορεύτηκαν όλα τα ηλεκτρονικά παιχνίδια, ακόμη και σε ιδιωτικούς χώρους, είναι ασύμβατες προς τις απαιτήσεις του Κοινοτικού Δικαίου.
Κατά τη διάρκεια της ακροαματικής διαδικασίας το κύριο επιχείρημα της ελληνικής πλευράς στηριζόταν στο γεγονός ότι τα τεχνικά ηλεκτρονικά παιχνίδια μπορούν εύκολα να μετατραπούν σε τυχερά (με το πάτημα ενός κουμπιού), με αποτέλεσμα την εμφάνιση σοβαρών κοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων, όπως ο εθισμός των παικτών και η διαφυγή εσόδων για το κράτος, μιας και δεν υπήρχε κανένας αρμόδιος ελεγκτικός μηχανισμός για τη λειτουργία των εν λόγω καταστημάτων, ενώ δεν προβλεπόταν κανενός είδους τέλος για τα ηλεκτρονικά τυχερά παιχνίδια πλην αυτών που υπάρχουν στα καζίνο.
Σύμφωνα με την τελική απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου της 26η Οκτωβρίου 2οο6, η Ελληνική Δημοκρατία με την απαγόρευση όλων των ηλεκτρικών, ηλεκτρομηχανικών και ηλεκτρονικών παιχνιδιών, συμπεριλαμβανομένων όλων των παιχνιδιών για ηλεκτρονικούς υπολογιστές, σε κάθε δημόσιο ή ιδιωτικό χώρο εκτός των καζίνο, παραβίαζε τις αρχές της ελεύθερης διακίνησης αγαθών, το δικαίωμα ελεύθερης εγκατάστασης, καθώς και το δικαίωμα παροχής υπηρεσιών στην E.E, απέκλειε πάσης φύσεως επιχειρηματικές δραστηριότητες άσχετες με τα τυχερά παιχνίδια και επέβαλε την καταδίκη των συγκεκριμένων επιχειρηματιών.
Παρόλα αυτά, από την έκδοση της απόφασης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου μέχρι και τον Οκτώβριο του 2007 η ελληνική κυβέρνηση δεν προέβη σε καμία ενέργεια προς την κατεύθυνση της άρσης των αντικοινοτικών απαγορεύσεων του Ν.3037/2002.
Φυσικό επόμενο αποτέλεσε η απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής η οποία μετά τη συνεδρίαση της στις 17/10/2007 προσέφυγε εκ νέου στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο κατά της χώρας μας για τη μη εφαρμογή της πρώτης απόφασης.
Η Επιτροπή αποφάσισε την επιβολή εφάπαξ προστίμου 3.500.000 ευρώ, το οποίο κλήθηκε να πληρώσει η χώρα μας, ανεξάρτητα από την απόφαση που θα εξέδιδε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Επιπλέον, η Επιτροπή εισηγήθηκε στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο την επιβολή προστίμου ύψους 31.798 ευρώ ανά ημέρα, το οποίο η χώρα μας θα κληθεί να πληρώσει αναδρομικά από τις 26/10/2006, ημέρα της πρώτης απόφασης, σε περίπτωση που καταδικαστεί για δεύτερη φορά. Ποσό που αν υπολογισθεί στο σύνολο της διετίας 2οο6-2οο8 υπολογίζεται περίπου στα 23 εκατομμύρια ευρώ.
ΑΠΟ ΤΟΝ
ΚΩΣΤΗ ΣΤΑΥΡΟΥ